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时间:07-06-27 12:11:00 |
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多年来,我市在林业生产中紧紧抓住林业产业化这条主线,努力突破高效规模农业,提高林业的综合效益和水平,为社会主义新农村建设作出了贡献。
一、林业产业化发展的现状和特点
2005年全市林业产业总产值为76.75亿元。其中,第一产业产值6.64亿元,占全市林业总产值的8.65%。第二产业产值37.98亿元,占全市林业总产值的49.49%。第三产业产值32.13亿元,占全市林业总产值的41.86%。经过多年发展经营,林业产业的份额、作用和地位逐步提升,2006年全市林业产业总产值87亿元,同比增长15%,形成了特色鲜明的林业主导产业。
(一)优质茶果培育支柱
全市各地在林业产业发展中注重因地制宜协调发展,大力发展具有本地特色的林业产业,选准特色产品,培育支柱产业,建设市场体系,创造著名品牌,实施生产标准,致富当地百姓。滨湖区在10.4万亩山地中形成了以茶、果、苗为生产的六大产业基地,以富山带动富民。宜兴积极发展经济林果,现有梅园1.5万亩,年产果梅2300吨,实现产值800多万元。惠山区着力建设阳山水蜜桃科技示范园区,全区总面积超过了3万亩。我市茶叶种植面积已达7.5万亩,年产干茶达4000多吨,总产值2.5亿元,茶农年增收4000万元。目前我市有绿色食品茶12只,有机茶11只,无公害茶叶62只,无公害茶叶基地5.4万亩。盛道茶业有限公司率先实现了国际茶叶QS标准化清洁生产,并为周边7000亩茶园新增效益210万元。锡山茶业走高投入高产出之路,打破传统模式,采用名优茶优质栽培技术,使早春茶提前15天开采,产量提高了10%—20%。
(二)竹木加工兴盛不衰
宜兴市是全国8个毛竹生产示范县之一,毛竹面积 18 万亩,总立竹3600万支,年产竹材300万支以上,年产竹笋1万吨以上,竹笋干3000多吨。现有竹制品加工企业80多家,年产竹地板达400万平方米、竹窗帘600多万平方米、竹胶板50多万平方米,产品畅销全国各地,远销世界10多个国家和地区,年出口创汇2000多万美元,实现年产值5.5亿元。竹木制品深度加工将逐渐成为山区经济发展的新的优势产业。
(三)技术创新效益显著
工商资本、外商资本投入花卉产业,促进了规模化组培育苗。阳光生态园中高科技育苗中心占地150亩,通过设施化组培,具备年产1700万株小苗、花卉的生产能力,该园还建成了“华东地区兰科植物种质资源保护基地”。江苏红豆集团从1997年开始研究并引进南方红豆杉种子培育,致力于种植红豆杉提取红豆杉中的紫杉醇,制成抗癌药物,该项目已被国家林业局批准。阳光生态园进行了石蒜的种质资源筛选和快速繁殖培育、石蒜GAP种植和石蒜含有的药物提取。无锡开立达实业有限公司采用纯天然植物雷公藤根部的提取物为原料,生产一种无毒的灭鼠剂。生物提炼将进一步促进我市经济发展。
(四)森林旅游蓬勃兴起
以森林旅游为主的第三产业异军突起。我市各地依靠特有的山水资源与临近大中城市的地理优势,纷纷投资建设发展休闲观光林业。全市已有国家级森林公园3个,省级森林公园5个,森林生态观光园、休闲园15个,初步形成了滨湖环太湖观光带和宜兴丘陵山区两大特色区域,全年累计接待游客200万人次,产值超过6000万元。我市现有野生动物驯养基地25家,并进行野生动物养殖产品的深加工,开发出了鹿酒、鹿血等动物产品,也带动了地区的休闲观光产业发展。
二、林业产业化发展的做法和启示
(一)精心培育名牌产品,全力提升产品档次
名牌是科技、质量、规模、水平的综合体现,是产品占领市场的制胜法宝,我市将科技兴业与创制名牌结合起来,重点发展名特优新稀品种,以此抢占市场、提高效益、带动产业发展。全市初步形成茶叶、水蜜桃、竹子、葡萄、吊瓜、特色果品等六大主导产业,依托一批典型龙头企业,培育了一批名特优名牌林特产品,走在了全省前列。阳山水蜜桃被评为“中国名牌农产品”,成为江苏省首批获得此称号的七大农产品之一。滨湖积极推行农林标准化生产,先后有蠡园“双虹牌”葡萄等十余种鲜果荣获农业部“无公害果品”称号,有3个果品被评定为无锡市名牌农产品。宜兴年产吊瓜籽近2300吨,兴办吊瓜炒货加工企业16家,创立无锡市级品牌3只,年加工销售实现产值近5000万元。
(二)引导三资投资林业,确保投资热情高涨
林业产业具有独特的生态功能,也具有不可替代的产业功能。为此,近年来全市各级把吸引三资投入开发林业作为推进现代农业发展的重要举措,社会各界纷纷把林业作为优势投资行业。据不完全统计,从2003-2005三年中全市投入林业产业及相关的三资超过20亿元,工商、民间资本达15亿元。江苏阳光集团近年来累计投资4亿元,建成集生态、观光、休闲和苗木引繁于一体的农科林技示范园,种植各类优质苗木7000多亩。金山生态高效经济林果基地是宜兴市金义建材有限公司利用荒废宕口开发建设的农业观光休闲项目,近期又有两家香港公司相中宜兴的林业资源,分别签订了建设紫云山生态园、龙珠山庄观光园的合同,引进外资1720万美元。
(三)发展壮大行业协会,凸显致富带动作用
各地围积极发展各类林业行业协会,形成20多家有影响力的专业协会。为了提高桃农的组织化程度,阳山形成了一个行之有效的组织体系,管委会、水蜜桃公司(年销售额超1亿元)、桃农协会(合作组织成员人数5250人,带动农户数15000户)以及阳山水蜜桃市场(年销售额超5000万元),四位一体,相互协作,共同努力,为水蜜桃的产业化经营提供了强有力的组织保证。滨湖区相继组建了林业专业协会5个,各专业协会在引进新品种,研究推广新技术,提高从业人员素质等方面做了大量细致的工作,充分发挥了协会的桥梁与纽带作用。
(四)支持乡镇特色建设,推进农户专业致富
全市形成林业特色镇15个,专业村80个,超过全市特色镇村的1/3。主要呈现出以下几个特点:
1、政府助推型。璜土镇积极打造林果特色专业镇,精心培育拳头产品。该镇在推进规模化生产过程中对初次承包种植户按照葡萄每亩1500元、梨每亩300元进行专项补贴,并对前3年的土地流转费由镇财政按每亩200元实施补贴。05年全镇葡萄产量12000余吨、桃梨3800余吨、其他瓜果蔬菜4000余吨,销售额近1.2亿元,纯收入近6000万元,农民人均增收1500元。通过政府助推,璜土葡萄、优质梨已经成为华东农产品市场最受消费者欢迎的果品之一。
2、效益导向型。鸿山葡萄具有较好的品质,依托农产品品牌和统一的外向销售战略,产品畅销苏、锡、常、沪等地区,给广大葡农带来了十分可观的经济效益。近两年来,全镇3200亩葡萄年生产总量达375万公斤,销售总产值达2800万元,亩均销售产值达1.2万元左右,亩均净效益达7000元以上。鸿山葡萄已成为全市林业产业化发展中的闪光点和农民增收增效的致富果。
3、资源利用型。太华镇是一个以林为主的乡镇,面积93平方公里,森林覆盖率83%。该镇自然资源丰富,拥有毛竹7万亩,板栗1300多亩,茶叶7900亩,吊瓜2000多亩,林果花卉苗木3000多亩。培育加工企业105家,销售收入2亿多元,其中5家竹地板厂产值均超过1000万元,森大竹木业产值超过6000万元。
4、投入拉动型。西渚镇横山村面积12 平方公里,人口3280人,耕地面积5500亩,其中茶园面积2800亩。近年来,该村充分发挥本地资源和传统产业优势,坚持“一村一品”的发展定位,把茶产业的发展放在突出位置,全力打造品牌茶叶特色村。累计投入工商资本3000余万元,新增茶场7个,新增茶园500多亩。
5、新兴特色型。龙头渚农家乐林果特色村涵盖万丰村、和平村,以盛产杨梅、柑橘和绿茶而著称。在此远离都市的喧嚣,形成了春品新茶、夏啖杨梅、秋食柑桔、四季湖鲜以及芦苇荡垂钓等休闲农家游特色。 该村还借此开展了野外拓展、登山攀岩、孤岛探险、丛林野战等团队活动。唯琼农庄九年来已先后从日本引进50多个优质果蔬品种,筛选出“高尾”紫提,“莱福郎”梨,“夏丰”水蜜桃,带动自身和周围农民的农产品销售,同时增加就业岗位200多个。
三、林业产业化发展中的制约因素
当前我市林业产业发展过程中还存在以下几个突出问题:一是基础薄弱,设施老化。我市林业产业发展基础薄弱,林业设施老化严重,抗御自然灾害能力减弱,产业发展后劲乏力。二是资源短缺,发展不保。城市化建设的推进,制约了林业产业化的进程。土地流转政策和征地补偿标准权威性不足、操作性不强,损害了林业生产者利益,影响了经营者的积极性。三是缺少支持,发展受制。林业产业发展特别是二、三产业过程中缺少投入,信贷、税收、贴息、土地等扶持政策、扶持力度还不到位。四是机构不全,服务断层。我市产业管理机制还不健全,专业技术的推广应用、培训指导、咨询服务等工作出现断层,服务功能不强。
四、林业产业化发展的实现途径
(一)强化组织领导,加强宣传教育
继续加强组织领导,健全班子体系,明确分工,落实责任。加大宣传力度,营造舆论氛围,提高全民绿化意识。进一步提高各地、各单位和广大群众对绿化造林工作重要性的认识,在全市营造重视、参与绿化造林的良好氛。
(二)制订科学规划,引领产业发展
制定好产业发展规划,按照“努力建设宜居、宜商、宜游,山清水秀、清新宜人、天人合一、和谐发展的新无锡”及“五个中心”的总体定位,进一步做好现代林业总体规划和现代林业工程建设的专项规划,科学划分森林功能,合理布局林业生产力,充分发挥规划的先导和调控作用。
(三)完善政策保障,提供优质服务
要强化政策调控,协调相关职能部门制定有利于推进我市林业产业化进程的政策。一是加快林业产权改革。产权越明晰越好,产权主体越具体越好,产权处置权越落实越好。二是大力发展非公有制林业。消除歧视政策,促进公平竞争,为各种林业经营主体创造宽松、平等的发展环境,调动全社会办林业的积极性。三是多方扶持林业。将公益林业的投资纳入公共财政预算,对商品林业实行优惠的信贷扶持政策,对林产品实行低税赋政策。四是加快土地流转,从根本上解决林业发展用地问题,解决林农矛盾。五是对林业企业、基地在申报认证无公害、绿色食品、有机产品质量标准及境外注册商标过程中给予扶持与奖励。
(四)加强市场建设,培育龙形组织
积极培育林业产品经纪人队伍,充分运用信息技术和现代营销手段,及时掌握市场供求信息,提高林业产品营销的组织程度,拓展林产品市场。通过企业的深加工,通过专业协会的联结市场、指导生产、促进销售来实现增值。鼓励组建林业产业龙形企业,实施龙头带动战略,发展壮大林业产业,提高产品质量,增强市场竞争力。
(五)加大服务力度,助推产业升级
各级各部门要加强服务建设,改进技术水平,加大培训力度,提供良好公共服务环境。充分引领发挥各专业协会的桥梁与纽带作用,加强林果业无公害、标准化、信息化的建设。充分利用环湖沿山的林业资源,以绿色生态为主题,挖掘森林文化禀赋,积极发展第三产业,加强品牌建设,带动我市林业产业发展。通过挖掘、放大和嫁接资源优势,提高招商成效,吸引更多更优的三资投入农业资源开发,培育新的林业增长点,推进林业产业升级,打造无锡林业新名片。 |
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