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时间：07-06-30 10:52:00 |
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一村一品是农业市场化、农产品商品化和产业化经营发展的产物。去年5月，农业部在江西召开了全国发展一村一品经验交流会议，杜青林部长作了专题报告，全面总结了各地发展一村一品的经验。
当前和今后一个时期，发展一村一品要全面贯彻落实科学发展观，以市场需求为导向，发挥资源和区域优势，坚持产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村，着力培育主导产品和产业，优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进一村一品向纵深发展，为建设社会主义新农村提供产业支撑。重点抓好六个方面的工作：
一、大力培育主导产品和产业。培育一村一品的主导产业，首先要在结构调整上把文章做足。一是优化农业产品结构，选准一村一品的主导产品。以市场为导向，立足自身优势，大力发展适销对路的高产、优质、高效、生态、安全的农产品，特别是品质优良、特色明显、附加值高的名优特新农产品，提高农业集约化水平，增强一村一品的竞争力。二是提升农业产业结构，培育一村一品的主导产业。在保证粮棉油稳定增产的同时，积极扩大养殖、园艺等劳动密集型产业和绿色食品的生产，提高农业标准化水平，加快形成一村一品的主导产业。三是优化农业生产布局，打造一村一品的产业集群。加快实施优势农产品区域布局规划，引导一村一品向优势产业带聚集，改变以往“大而全”和“小而全”的生产格局，促进专业化分工和优势互补，推进农业的规模化和区域化。
二、加强政策扶持和体制创新。认真贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，全面优化一村一品发展的政策和体制环境。一是构建支持一村一品的政策体系。已经制定和实施的支农惠农政策，如农业结构调整政策、“三减免、三补贴”政策等的实施，尽可能支持一村一品发展。二是建立一村一品发展的资金投入机制。不断增加一村一品发展的投入，增强一村一品发展的动力。
三、推进科技兴农。只有依靠科技创新，加快科技成果转化，才能不断提升一村一品的发展水平。一是推进农业科技自主创新，加大农业重大关键技术的科研与攻关，着力在重点领域和关键环节取得突破，特别是加强超级稻、转基因抗虫棉、新型禽流感基因疫苗等方面的研究，提高一村一品的发展质量和比较效益。二是按照“便捷、易行、实用”的原则，加快推进农业科技入户，为发展一村一品提供有力的技术支撑。三是以节地、节水、节肥、节种、节能和资源综合循环利用为重点，引导一村一品走资源节约型、环境友好型发展路子。四是围绕主导产业开展培训，组织实施“农村实用人才培训工程”、“阳光工程”和农村基层负责人培训计划，大力培训农业新技术，培养造就一大批发展一村一品的新型农民。
四、推进农业产业化经营。加快农业产业化经营，使各具特色的优势产业发展成为“龙型经济”，为一村一品提供更加广阔的发展空间。一是在家庭承包经营的基础上，依靠龙头企业带动和农民专业合作组织连接，按照市场需求与农民签订产销合同，龙头带基地，基地、协会联农户，产加销一体化，种养加一条龙，形成一村一品产前、产中、产后有机结合的产业链，以及一、二、三产业协调发展的产业体系，推进“一村一品”向市场延伸，向市场要效益。二是依靠龙头企业从事农产品精深加工，在一村一品的基础上建设原料基地，建立新的生产经营机制，开发科技含量高、市场竞争力强、销售前景好的产品，提高农产品的商品率、加工转化率和附加值。三是加强龙头企业和农户之间的协作和配合，形成企业和农户有效的利益联结机制，调动企业和农户两方面的积极性，不断扩大一村一品经营规模，大力发展各具特色和竞争优势的产业群体。四是发挥龙头企业和农民专业合作经济组织在科技推广方面的作用，带动农户使用统一的良种、生产技术和管理模式，推动现代农业的发展。
五、加快品牌培育。大力培育名牌农产品，树立品牌形象，发挥品牌效应，推动一村一品的发展。一是积极推进农业标准化生产。扩大标准化实施范围，组织创建标准化示范区，推广标准化生产模式，按照“三位一体、整体推进”的发展思路，加强无公害农产品、绿色食品和有机农产品的质量安全认证管理，确保一村一品的质量安全。二是加快推动品牌建设。培育、扶持一批有较强开发加工能力和市场拓展能力的骨干龙头企业、农民专业合作经济组织，推进农业品牌化发展。三是搞好商标注册。鼓励有条件的特色农产品，注册商标和原产地标识，加强品牌的宣传、保护和推广，提高一村一品的信誉度和知名度。
六、积极开拓市场。一是积极推进农产品批发市场改造升级。完善市场服务功能，拓展市场经营领域，促进入市农产品质量等级化、包装规格化，提升一村一品的内在品质。二是构建农产品流通网络。完善以批发市场为中心，以集贸市场、零售经营门店和超市为基础，布局合理、辐射力强的全国农产品流通网络，拓宽一村一品的销售渠道。三是构建一村一品的信息网络。加快实施“金农”工程，建设农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统，为发展一村一品提供快捷有效的信息服务。
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