由农业部负责的《农产品质量安全法》起草工作从2001年开始启动，经过2年多的调研，于2003年完成了《农产品质量安全法》草稿，在分别征求了各省（区、市）农口厅局和国务院有关部委的意见后，又经过多轮修改，于2004年初完成了草拟工作，并送请有关部门审议。

从农产品质量安全管理全程控制的理念看，农产品质量安全立法应当坚持源头管理、过程控制、市场准入相结合的思路，抓住关键的影响因子和制约环节不放松，逐一加以规范、规定和细化。从现行的农产品生产体制、生产方式和生产管理手段看，农产品质量安全立法要充分尊重中国的农产品生产实际，既要讲科学性，更要注重合理性和可行性。

农产品质量安全立法调整的对象是整个立法过程中始终关注的核心。在具体调整对象上，包括约束的产品范围是什么，监管的过程到什么环节，约束的生产者主体是农民还是企业，还包括《农产品质量安全法》要不要对产地环境和农业投入品的管理作出明确的规定等，这些都是立法的关键部分。

摘自：中国绿色食品网